监理行业的发展史也是一部监理企业的奋斗史。 在这个发展过程中， 无论以什么形式成长起来的监理企业， 或多或少存在着先天发育不良的状况，都没有建立起比较完善的现代企业管理制度。

    体制内的监理企业由于以前主要靠政府照顾获取业务，缺乏建立现代化企业管理的动力，因此，没有形成战略思想，缺乏业务主线和核心竞争能力，采取机会主义导向是这类企业共同的特点。面对当今市场环境的巨大变化，普遍面临生存危机的监理企业，开始对市场环境、机会与威胁进行研究，从整体和长远利益出发，以未来的变化趋势作为现实决策的基础，明确业务市场领域，将日常经营活动同企业长远目标有机结合起来，制定企业长远发展战略，谋划企业现代化管理，以解决企业发展的根本性问题，增强企业对环境的适应能力。

 

    组织机构的创新升级是企业成长突破的关键命门

 

    早期在行政体制下建立起来的监理企业，规模相对较大，组织形式是上级决定的，企业领导是上级任命的。虽然有的企业实现了股份制改造，也只是企业资本所属形式的变化，一定程度上“换汤不换药”。面对激烈的市场竞争以及同行业民营企业的崛起，虽然已经觉察到了激烈的市场竞争和生存危机，但仍然缺乏明确导向，组织和战略脱节，监督过于形式化，层级管理过多，组织臃肿，机体僵硬，决策复杂，习惯于等待上级的指令办事，缺乏主观能动性和进取精神。

    与国企不同的民营企业，虽然经历了市场洗礼，但未经市场化的锻造。在交通建设大发展的背景下，他们依靠灵活的经营手段和厚实的人脉关系，两只眼睛死死地盯着业务，没有过多地去考虑组织管理，经营策略就是管它萝卜白菜，“捡到筐里就是菜”。粗放式的管理造就了经营的成功，但存在的问题则是谋子不谋篇，往往是靠个别能人打天下，忽视团队建设，造成组织发育不良。

    组织决定战略，组织决定企业的发展高度。从管理学来讲，机构效率大于营运效率，组织结构搭得好，管理才能跟得上，营运效率才能得到提升。如果说市场规模是企业长大的极限，那么企业的组织模式就是企业长高的天花板，突破组织的天花板，就能打开企业成长的天花板。

    当前的竞争形势下，旧的组织形式已经不能适应新的发展战略，要求组织要有更高的活性，倒逼着企业进行管理创新和组织变革，从而造就强有力的组织，培育一批职业能手和管理高手，实现内部组织结构、人才队伍建设、管理体系的不断升级，打造强有力的组织团队，让组织发力。

    一句话，组织机构的创新升级是企业成长突破的关键命门。

 

    把人力资源作为第一资源，走强化人力资源开发之路

    对一般企业来说，自然资源和金融资本起着非常关键的作用，甚至是决定性的作用，而这恰恰是监理企业的短板。监理行业作为一个高智商、高智能的技术咨询服务行业，其产品就是咨询服务，而高智商、高智能的技术咨询服务又附着在具有高技术的人的身上。因此，在资金相对短缺，物质相对不足的情况下，唯有扬人才资源之长，避财力、物力之不足，把人力资源作为第一资源，走强化人力资源开发之路，才能最终实现企业的发展壮大。

    高度重视企业人才战略和人才规划。全国大多数监理企业都有企业发展战略、业务开发战略等各种战略，很少有企业制定了人才发展战略和人才规划。一方面是由于企业对人才重要性认识不够；另一方面是由于过去监理行业是朝阳产业，对人才的吸引力较强，社会供给相对充足。为了企业的经济效益，监理企业普遍不养“闲人”，有项目就临时招人，没有项目就及时放人，还用得着人才战略、人才规划吗？但现在的外部环境已经今非昔比，行业的吸引力急剧衰减，过去能够招聘的精英已经转移到其他产业，而今只能找到“游击队”，甚至是散兵游勇，他们整体素质不高，没有继续教育的机会和动力，知识更新不够，难以适应企业向高端产业转型的需要，给企业的发展带来了极大的困难。因此，企业应该统揽全局，制定企业人才战略，对一定时期的人力资源进行规划，树立人才标准观、群体观和时空观，不仅要考虑人才的数量和质量，更要重视人才的结构和层次。

培育良好的人才环境。要想留住人才，企业必须培育一个良好的用人机制，积极推进人事制度改革，打破人才使用等级制，打通人才引进、流动和提升的管道，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，打造宽松、和谐、心情舒畅的工作环境，以此增强对人才的吸引力，让现有人才留得住，后备人才脱颖而出。

    合理使用人才也是企业开发人才、稳定队伍的重要方面。如果不能合理使用人才，不仅会破坏人才成长锻炼的环境，影响人才开发战略的实施，更有可能造成人才资源的浪费和人才外流。因此，企业要强化专业人才的合理配置，将不同特点、不同专业的人才有机结合在一起，使其知识、能力、经验方面实现互补；要调整各类人才的使用方法，造就一批通用型、复合型的人才梯队； 要调整企业的组织管理方式，采用有利于人才使用和培养的管理方式，以扩大人才的使用和培养范围，同时要建立科学的人才考核及奖励制度，形成人才辈出的激励机制，使之奋发向上，开拓进取。

 

    不能只有绩效考核，没有绩效管理

    绝大多数的监理企业应该都实行了绩效考核，但实际运行状况恐怕不容乐观。多数企业的绩效考核都流于形式，没有真正起到提高个人和企业业绩的作用，甚至因为考核标准不利而起到负作用。笔者所在单位的绩效考核已经推行十多年了 ，效果同样不理想，我认为其实质就是只有绩效考核，没有绩效管理。

    明确科学适用的考核指标。绩效考核指标的合理与否是绩效考核的关键因素之一。有些企业在指标设置时走入了指标大而全的误区，他们希望指标能够涵盖工作的全部，或起码大部分职责，并对所有工作既要考核工作过程，又要考核工作结果。但往往很多时候工作过程是难以准确衡量的，如果一味强调过程考核，指标一般会流于形式。从我们单位十几年的绩效考核来看，很多指标几乎从来都是满分，只有在特殊情况下扣分，但其得分又往往是零分，很难真正起到区分优劣的目的。因此，在绩效目标设定时，建议考核那些真正可以考核的点，对那些虽然重要，但却无法或难以考核的指标，只有忍痛割爱，舍弃那些看起来漂亮和全覆盖的指标，同时，要注重短板考核和重点考核，而不是全面考核。

    及时调整绩效目标。笔者所在单位对项目管理监理人员的绩效考核是按月考核，由项目总监负责考评。近几年，所有考核成绩都接近满分，没有任何区分度。但公司对项目检查调研时，却发现项目之间、员工之间差异明显，有些工作与我们掌握的情况并不完全吻合，没有起到提升员工和企业效益的作用。

    为了解决这个问题，企业在绩效运行中，一定要注意绩效分析。要对每次收集到的考核数据进行深入分析，分析每个人、每个部门考核总分的变化趋势，每项指标的变化趋势。如果某项指标连续多月都能轻松完成或距离目标相差甚远，说明是目标设定不合理，就应该对绩效考核指标或目标进行必要的调整。

    绩效考核应得到员工的普遍认可。绩效考核是一项全员参与的工作，如果整个企业员工对考核都持一种抵触的态度，绩效考核在企业内进行全面有效的执行是非常困难的。因些，在执行过程中，特别是在办法和指标发生变化时，应尽可能向员工进行广泛宣传，让其充分认识到考核的目的不是扣工资和奖金，如果每个员工都很优秀，就都能得到预期的奖金，这既是员工的希望，也是公司的愿望。只有这样，绩效考核才能变得更加全面，才能提升公司的整体实力，才能在企业内部形成绩效文化。

    建立完整的绩效管理体系。企业应该建立完整的绩效考核体系，要明确各部门在绩效考核过程中的职责，明确当被考核人对考核结果不满时可以申诉的权利和渠道。笔者所在单位以前均是由人力资源部门负责考核，但由于该部门不懂工程，更不懂项目监理管理，有些指标根本无法考核和评价。因此，近年来我们已经作出了调整，将项目监理部分的考核交由公司项目管理部负责；将安全部分的考核交由公司安全管理部负责考核，这种改变使考核更具体、更准确。

    当然，企业绩效考核是一项非常综合而复杂的系统工程，绩效考核重要，绩效分析和绩效管理更重要，三者应互为一体，才能建立起一套完善的体系，从而达到预期的效果。

    监理企业应该怎么拥抱互联网

    互联网 + 是指以互联网为主的一整套信息技术在经济、社会生活各部门的扩散、应用过程，被认为是互联网思维的进一步实践成果，代表一种先进的生产力。然而，以高智商、高智能的技术密集性产业自居的监理产业，却与互联网越走越远。今天的监理思维还是传统的监理思维，现场旁站、巡视和抽检还是一成不变，内业资料、计量支付几乎也是传统的，行业要求更是传统的，数字化从何谈起？ 笔者所在公司近年来也曾尝试过与互联网结合，试验结果采用了远程传输，巡视采用小型航拍机，甚至在项目驻地办物资采购中也利用了电商平台。有人就说我们是在做互联网+了，实质上只是利用互联网的便捷通道，而互联网+的实质内涵要高深得多。那么，

监理企业应该怎么拥抱互联网呢？

    树立互联网+的思维。互联网不是一种封闭的产业，它是一种传输通道、一种载体。既然是通道就理所当然是开放的，就像高速公路一样。监理产业是最有条件推行互联网+的，有了这种思维，就会自然的将产业和营运管理与互联网实现链接。

    人才是互联网+的基础。人才是企业推行互联网+战略的基础，互联网技术的开发与利用，组织结构的升级改造，工作流程和作业流程的再造等与其相关的工作都是由人来完成的。因此，企业需要培养和造就一批创新型、专业型、复合型人才，由人才战略推动互联网+战略。

    搭建产业线下平台。监理企业要想实行产业互联化，先要实现企业内部的平台化，要对组织进行改造，使其能适应互联网的基本要求；要对组织职能进行整合，达到管理流程化、职责清晰化、工作表单化、责任明确化，要打通各部的藩篱，达到企业上层下级、各个部门之间互联互通。笔者认为，监理企业的项目监理数据平台应该包括数据收集、数据处理两个系统。数据收集系统收集现场检查、检测、旁站、巡视（包括航拍）等数据，通过互联网及时传送到数据处理系统，由后者进行分析处理，自动生成相关的资料及报告。

    工作数字化是实现互联网+的前提。互联网+的前提就是数字化，要将企业的内部管理、工作流程、作业流程，业务营销等实行数字化，才能变成互联网语言，才能被互联网所识别和接受。